出于中心城区瘦身健体ღღ◈、片区环境优化等等原因ღღ◈，西安持续已久的城市大型市场ღღ◈、老旧工厂的外迁潮仍在继续ღღ◈，而随着铁路客运枢纽在城市外围体系的初步建设ღღ◈，西安将目光移向了公路客运枢纽ღღ◈。

　　近日ღღ◈，西安市自然资源和规划局在《关于市政协十五届三次会议第221号提案的复函》中凯发网站ღღ◈，针对《关于将城南客运站公交枢纽南迁的建议》给出了两点回复ღღ◈。

　　建议并没有明确给出是否延长城南客运站部分公交线路的答复ღღ◈，而是从长安区现有轨道ღღ◈、公交规模现状ღღ◈，延伸至规划中给出的美好前景ღღ◈。

　　如地铁方面ღღ◈，表示ღღ◈：长安区现状有大运量公共交通地铁2号线服务ღღ◈，《关中城市群核心区轨道交通线网规划》中规划增加地铁7号线号线号线ღღ◈，建议增加公交线路接驳地铁ღღ◈，形成以“两横三纵”地铁为骨架ღღ◈，常规公交为补充的公共交通体系ღღ◈，提升整体长安区公共交通服务水平ღღ◈。

　　实际上ღღ◈，长安区百万人口的体量ღღ◈，公共交通客运体系却始终较为薄弱ღღ◈，不仅是因为县改区后的公交体系进行了漫长的融合ღღ◈，另一方面则是早期7号线从三期规划中被砍去ღღ◈，但2号线的延展作用和即将建成的15号线依然不能起到串联大部分区域的作用ღღ◈。

　　如今再次明确了7号线号线的规划在列ღღ◈，而能否在四期规划中顺利获批ღღ◈，是未来长安区的公共交通客运体系完善的关键所在ღღ◈。

　　其实ღღ◈，目前城南客运站定位主要是对外客运站ღღ◈，线路主要有安康ღღ◈、商洛凯发网站ღღ◈、洛南ღღ◈、镇安ღღ◈、鄠邑等方向ღღ◈，并且与公交枢纽相邻六六宝贝txt下载ღღ◈，作为十余条公交线路的首末站ღღ◈，高峰时期易形成拥堵ღღ◈。

　　同时ღღ◈，城南客运站与去年建成开业的南飞鸿乐荟中心相邻ღღ◈，大量人口车流汇聚于此ღღ◈，南飞鸿乐荟中心停车场入口又位于绕城高速长安收费站重要入口一侧ღღ◈，早已形成了长期拥堵问题ღღ◈。

　　种种现实因素叠加下ღღ◈，针对该提案ღღ◈，西安市自然资源和规划局在规划层面ღღ◈，对是否搬迁给出了明确的回复ღღ◈。

　　在《西安市国土空间总体规划》《西安市综合交通体系规划》规划中ღღ◈，统筹综合客运枢纽与城市空间格局ღღ◈，提出构建“4+4”综合客运枢纽体系ღღ◈，

　　包括ღღ◈：空港ღღ◈、西安北站ღღ◈、西安东站ღღ◈、西安南站4处国家级综合客运枢纽ღღ◈，满足国际ღღ◈、国内长距离客运出行需求ღღ◈；

　　城西客运站的功能与西安西站ღღ◈、西咸综合客运枢纽进行整合ღღ◈，远期将现状城西客运站的功能逐步迁入到西安西站与西咸综合客运枢纽ღღ◈。

　　随着未来西安南站的建成ღღ◈，城南客运站对外客运功能南迁ღღ◈，与铁路客运枢纽进行整合ღღ◈，打造国家级对外综合交通枢纽ღღ◈，支撑长安ღღ◈、高新ღღ◈、鄠邑ღღ◈、周至等片区对外交流ღღ◈，实现对外交通枢纽集约发展与高效换乘ღღ◈，提升综合交通枢纽的服务水平ღღ◈，减少乘客出行时间凯发网站ღღ◈。

　　同时对外客运功能南迁ღღ◈，减轻片区对外交通压力ღღ◈；保留并加强城南公交枢纽对内服务功能ღღ◈，支持多条线路到发ღღ◈、换乘ღღ◈，满足周边片区多元化的公交需求ღღ◈。

　　四大客运站中他们的命运又各不相同ღღ◈，城北客运站ღღ◈、城西客运站将整体外迁ღღ◈，纺织城客运站ღღ◈、城南客运站将迁走部分功能ღღ◈，原址保留或另做他用ღღ◈。

　　关于汽车客运站的外迁ღღ◈，其实西安早有谋划ღღ◈，在2021年11月西安市发布了“十四五”综合交通运输发展规划的通知ღღ◈。

　　从这份通知可以看到ღღ◈，在“构建多层次综合枢纽体系”里“完善衔接枢纽的集疏运体系”的综合枢纽重点工程里ღღ◈，涉及到【启动城北站ღღ◈、城西站ღღ◈、城南站ღღ◈、省汽车站搬迁研究工作ღღ◈，完善铁路大型枢纽站综合交通功能】

　　显而易见ღღ◈，将大型汽车客运站的对外客运到发功能迁至大型铁路枢纽ღღ◈，打造综合立体交通客运体系ღღ◈，已成为西安市的规划和目标ღღ◈。

　　回归至现实角度ღღ◈，在飞机ღღ◈、高铁都不发达的年代ღღ◈，客运站曾是难以替代的存在ღღ◈。而现如今ღღ◈，高铁密织成网ღღ◈、航线四通八达ღღ◈、汽车保有量迅猛增长……这些都让曾经辉煌一时的客运站客流量大幅下降ღღ◈。

　　现阶段ღღ◈，西安市主要的七大汽车客运站ღღ◈：西安市汽车站六六宝贝txt下载ღღ◈、城南客运站ღღ◈、三府湾客运站ღღ◈、纺织城客运站ღღ◈、城西客运站ღღ◈、城北客运站ღღ◈，除了城西客运站因为主要运营宝鸡方向的中短途线路ღღ◈，这些线路目前高铁还未完全覆盖ღღ◈，道路客运还有需求空间ღღ◈。而纺织城客运站则是因其区位优势ღღ◈，本身是城东区域一个大的交通枢纽ღღ◈，和多条地铁接驳ღღ◈。其独特的便利性在一定程度上保住了部分客流ღღ◈。

　　但个例终究只是个例ღღ◈，大部分客运站也在客流大幅度下降后ღღ◈，谋求转型扩业ღღ◈，最常见的就是成立了依托客运站场的旅游集散中心ღღ◈，发展旅游客运ღღ◈，通过旅游专线来延伸道路客运的服务半径凯发网站ღღ◈，只是整体来看ღღ◈，和旅游市场结合的深度还不够ღღ◈，业务增量有限ღღ◈。

　　为此ღღ◈，各大客运站将目光向外看ღღ◈，除了涉足网约出租ღღ◈、公务通勤用车等相关“赛道”ღღ◈，甚至把目光投向低空经济领域ღღ◈，还计划在冷链物流ღღ◈、医药物流ღღ◈、城市配送ღღ◈、大件物流等领域寻求发展机会ღღ◈。

　　这其中ღღ◈，城南客运站的转型则更为特殊ღღ◈，近期随着A股上市公司二季报披露完毕ღღ◈，城南客运站主体公司陕西城际交通发展有限公司ღღ◈，出现在长江材料前十大流通股东序列ღღ◈，且跻身第一ღღ◈。

　　炒股以外ღღ◈，前几年ღღ◈，城南客运站启动了二期工程ღღ◈，这并不是单纯的客运站扩建项目ღღ◈，而是商业写字楼项目六六宝贝txt下载ღღ◈，因此也称城际广场项目ღღ◈，目前项目已顺利封顶ღღ◈，正在招商过程中ღღ◈。

　　值得一提的ღღ◈，城际广场项目原计划建在航天基地ღღ◈，但经历了多次选址后ღღ◈，还是建在了城南客运站旁边ღღ◈，与南飞鸿·乐荟中心一街之隔ღღ◈，估计也是考虑到该商业的号召力ღღ◈，能为城际广场项目带来招商和客流ღღ◈。

　　如今ღღ◈，城际广场项目已成为雁塔区打造“雁南国际商圈”的其中一员ღღ◈，考虑到这一因素ღღ◈，未来在城南客运站对外客运功能南迁后ღღ◈，除保留并加强城南公交枢纽对内服务功能ღღ◈，这里或将继续朝着商办方向改造ღღ◈。

　　总的来说ღღ◈，主城区大型汽车客运站的衰落已不可避免ღღ◈，纵使各客运站不断开发新业务ღღ◈，但逐渐萎靡的传统客运业务已不足以支撑ღღ◈，外迁已成既定的未来ღღ◈。

　　根据西安市“十四五”综合交通运输发展规划所显示的内容ღღ◈，“十四五”时期仅为研究启动阶段ღღ◈，预计“十五五”时期将开启各客运站的外迁工作ღღ◈。

　　再联系现状ღღ◈，城北及城西客运站或将最先搬迁ღღ◈，特别是城西客运站与西安西站ღღ◈、西咸综合客运枢纽重合度高ღღ◈，而西安西站ღღ◈、西咸综合客运枢纽的客流量均低迷ღღ◈，出于自身情况和资源整合角度六六宝贝txt下载凯发网站ღღ◈，三者的整合需加速进行六六宝贝txt下载ღღ◈。

　　城南客运站则需要西安南站的建设真正启动ღღ◈，如今西安南站已经搁置数年ღღ◈，相关地块用作土地复垦ღღ◈，打造农业示范区ღღ◈。

　　看似西安南站的建设ღღ◈，或将继续无限期搁置ღღ◈，但近日国务院新闻办公室举办的新闻发布会上ღღ◈，国家发改委副主任郑备在回答中表示ღღ◈：在实施现代化都市圈培育行动方面ღღ◈，我们聚焦打通城际交通“断头路”“瓶颈路”ღღ◈，加强地方政府专项债券等资金支持ღღ◈，建设一批市域（郊）铁路ღღ◈、城际铁路和城市快速路ღღ◈，加快形成通勤圈ღღ◈、产业圈ღღ◈、生活圈ღღ◈，提高同城化发展水平ღღ◈。

　　西安都市圈规划已获批两年时间ღღ◈，相关方面的建设正在逐步启动ღღ◈，若能获得国家资金支持ღღ◈，关中城际铁路网中的关键线路能顺势启动ღღ◈，西安南站的建设也将重回正轨ღღ◈。

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